來源:財政部網(wǎng)站 經(jīng)濟日報
作為今年第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的成果之一,“中國-中亞會計精英交流項目”今天在上海國家會計學院開啟了首期研討活動。上海國家會計學院院長李扣慶表示,加強“會計基礎(chǔ)設施”建設,是經(jīng)濟發(fā)展水平提升不可或缺的前提。一個健全的“會計基礎(chǔ)設施”體系能在很大程度上將促進一國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。
在財政部的指導和支持下,這一由上海國家會計學院聯(lián)合中亞區(qū)域經(jīng)濟合作學院、亞洲開發(fā)銀行和特許公認會計師公會(ACCA)等機構(gòu)共同提交的項目,每期實施周期為2年,主要面向中國和中亞各國會計領(lǐng)域相關(guān)部門的官員,以及企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、會計師事務所和其他會計理論和實務界的專家,通過定期研討、訪問交流等多種形式的活動,圍繞會計制度體系建設、會計人才培養(yǎng)、會計監(jiān)管體系建設、會計服務體系建設、技術(shù)變革與會計發(fā)展等進行深入研討和交流。
具體而言,“會計基礎(chǔ)設施”包含三個要素:會計準則體系、會計監(jiān)管體系和會計人才體系。其中,會計準則體系是對會計核算和財務報告的規(guī)范,其目的是提高會計核算和財務報告的統(tǒng)一性、真實性和可比性;會計監(jiān)管體系是以確保會計資料真實、完整為目標,由政府、社會等多種力量組成的對會計工作進行監(jiān)督管理的體系;會計人才體系則是準則制定、完善、執(zhí)行及會計監(jiān)管的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
從現(xiàn)狀來看,包括中亞國家在內(nèi)的“一帶一路”沿線國家的會計標準、會計人才等存在的差異,就好比是全球的鐵路,有寬軌、有窄軌,也有標準軌。當貨物從一個國家運到另外一個國家的時候,必須先卸下來、再裝上。由于軌道的不同,由于規(guī)則的不同,所以大大的增加了交易的成本。推進會計基礎(chǔ)設施的“互聯(lián)互通”,應該是“一帶一路”合作題中應有之義,會計界責無旁貸。
為推動“中國—中亞會計精英交流項目”更好開展,上海國家會計學院于今年7月攜手中興新云服務有限公司和ACCA,依托“一帶一路”會計研究中心,聚焦中亞國家的會計基礎(chǔ)設施問題開展了課題研究。研究表明,部分中亞國家會計基礎(chǔ)設施已不能適應經(jīng)濟發(fā)展的需要。由于國情的差異,各國會計基礎(chǔ)設施建設的情況差異較大,聯(lián)通性較差。這在一定程度上影響了各國本身的經(jīng)濟發(fā)展以及國家之間的經(jīng)貿(mào)合作。而隨著中亞各國更加深入地參與到“一帶一路”倡議,本地經(jīng)濟更加融入到區(qū)域和全球化經(jīng)濟發(fā)展之中,為了能更好的和國際接軌并吸引外國投資,近年來中亞多國均在積極采取各種舉措,加強會計基礎(chǔ)設施建設。
作為知識合作共享的地區(qū)性國際智庫,中亞學院利用其在中亞區(qū)域的影響力,在該項目的開展過程中積極貢獻智慧和力量。中亞學院副院長Iskandar Abdullaev指出,中亞區(qū)域經(jīng)濟合作(CAREC)機制自成立以來,在推動中亞貿(mào)易和交通便利化、改善中亞地區(qū)投資環(huán)境以及向部分區(qū)域性項目提供融資等方面做了許多努力,取得了實質(zhì)性進展,對推動中亞地區(qū)發(fā)展做出了重要貢獻。會計作為國際通用商業(yè)語言和重要“軟基礎(chǔ)設施”,可為各國經(jīng)濟交流架起溝通的橋梁?!爸袊?中亞會計精英交流項目”有助于促進中國與中亞各國之間在“會計基礎(chǔ)設施”建設方面的知識和經(jīng)驗分享,也將有利于進一步推動中亞區(qū)域經(jīng)濟合作機制與“一帶一路”倡議的對接和協(xié)調(diào)發(fā)展。
國際專業(yè)會計師組織ACCA大中華區(qū)總監(jiān)梁淑屏表示,ACCA將與上海國家會計學院等合作伙伴一起,持續(xù)開展“一帶一路”系列調(diào)研,深入探討“一帶一路”建設對沿線各國在經(jīng)濟、社會、文化等方面帶來的機遇和挑戰(zhàn),助力“中國-中亞會計精英交流項目”的順利開展。
此次為期5天的集中研討將通過組織專題講座、各國經(jīng)驗分享、企業(yè)現(xiàn)場教學、在線交流等活動,圍繞會計基礎(chǔ)設施建設、會計準則發(fā)展與協(xié)調(diào)等問題進行深入、持續(xù)的交流和探討。同時,此次研討活動也將搭建我國國際化會計人才與中亞各國會計精英的交流平臺。根據(jù)計劃,項目還將于明后年分別在中國和中亞國家繼續(xù)舉辦集中研討活動。