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      【全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者】陜西省人民醫(yī)院財(cái)務(wù)處副處長(zhǎng)周旭東:專業(yè)源于匠心 馳而不息獻(xiàn)醫(yī)療

      來源:中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)

          “服務(wù)好廣大一線醫(yī)護(hù)人員,讓奮戰(zhàn)在醫(yī)療前線的他們無后顧之憂?!比珖?guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者、陜西省人民醫(yī)院財(cái)務(wù)處副處長(zhǎng)周旭東坦言,自己做的都是分內(nèi)事。
       
          三十年如一日,自信樂觀、無私奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新、不斷進(jìn)取,就是這樣一位奮戰(zhàn)在衛(wèi)生事業(yè)上的財(cái)務(wù)人員,見證著陜西醫(yī)療會(huì)計(jì)事業(yè)的發(fā)展。
       
          學(xué)思不怠  壘土成塔
       
          勤學(xué)是通往成功的捷徑。
       
          出身農(nóng)村的周旭東在求學(xué)路上非常珍惜學(xué)習(xí)的點(diǎn)滴機(jī)會(huì)。他很早就勵(lì)志服務(wù)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。很慶幸,他后來考上西安醫(yī)學(xué)院醫(yī)院會(huì)計(jì)專業(yè),并于畢業(yè)后進(jìn)入陜西省人民醫(yī)院工作。
       
          “喜出望外!”當(dāng)?shù)弥苓M(jìn)入醫(yī)療系統(tǒng)時(shí),周旭東分外高興。工作后,他堅(jiān)持學(xué)習(xí)深造,參加成人高考,很快獲得會(huì)計(jì)學(xué)本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位、會(huì)計(jì)師職稱,2002年晉升為高級(jí)會(huì)計(jì)師。他先后發(fā)表文章30余篇,完成兩個(gè)省部級(jí)科研項(xiàng)目,分別是公共財(cái)政框架下公共衛(wèi)生支出改革的基本思路研究和公立醫(yī)院全成本核算方案研究。
       
          多年的努力不僅積淀周旭東的知識(shí)底蘊(yùn),也讓他意識(shí)到提升團(tuán)隊(duì)的重要性。
       
          “希望能將經(jīng)驗(yàn)傳授給他們,讓他們少走彎路抓緊時(shí)間提升自己?!敝苄駯|對(duì)團(tuán)隊(duì)成員提出要求。多年間,周旭東陸續(xù)為醫(yī)院培養(yǎng)多名會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才,為各地市醫(yī)院財(cái)務(wù)管理辦過多期培訓(xùn)班。針對(duì)基層醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平低、人員層次不齊、財(cái)務(wù)管理薄弱的現(xiàn)狀,在省衛(wèi)健委的支持下,2016年他創(chuàng)建陜西省衛(wèi)健委系統(tǒng)首個(gè)衛(wèi)生財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)進(jìn)修基地,學(xué)員進(jìn)修期限2周至3個(gè)月。
       
          過去3年,周旭東完成對(duì)基層78家醫(yī)院財(cái)務(wù)人員進(jìn)修的培訓(xùn)任務(wù),承擔(dān)大量業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)班上,一座難求的情況時(shí)有發(fā)生,培訓(xùn)內(nèi)容很接地氣。
       
          他制定的《公立醫(yī)院全面預(yù)算管理制度》《公立醫(yī)院業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析方法》《公立醫(yī)院內(nèi)控建設(shè)制度》《醫(yī)院設(shè)備效益分析方法》《醫(yī)院高值耗材全流程管理制度》等在全省行業(yè)內(nèi)進(jìn)行交流推廣。
       
          深耕醫(yī)改 效果顯著
       
          在陜西省人民醫(yī)院醫(yī)改的道路上,周旭東的財(cái)務(wù)思想在精細(xì)化管理方面發(fā)揮重要作用。
       
          隨著醫(yī)改持續(xù)深入,目前公立綜合性三甲醫(yī)院面臨諸多發(fā)展困難,如取消藥品加成、社會(huì)資本辦醫(yī)外部競(jìng)爭(zhēng)壓力增大等,醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理水平成為關(guān)乎醫(yī)院生存發(fā)展的重要因素。提高醫(yī)院內(nèi)涵式發(fā)展和精細(xì)化管理是現(xiàn)代化醫(yī)院管理的必然要求。
       
          為此,周旭東積極探索業(yè)財(cái)融合,把醫(yī)療業(yè)務(wù)管理與財(cái)務(wù)管理工作高度融合,找準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)管理控制的切入點(diǎn),精準(zhǔn)探索醫(yī)院管理會(huì)計(jì)的實(shí)際應(yīng)用,助推醫(yī)院精細(xì)化管理。
       
          在成本控制方面,醫(yī)院持續(xù)推行全面預(yù)算管理控制運(yùn)行成本。周旭東介紹,預(yù)算編制緊緊圍繞公立醫(yī)院改革、醫(yī)院戰(zhàn)略規(guī)劃,按照“穩(wěn)增長(zhǎng)、抓內(nèi)涵、調(diào)結(jié)構(gòu)、提水平、促發(fā)展,深挖潛力,凝聚動(dòng)力,增強(qiáng)活力”總體目標(biāo),進(jìn)行成本管控。
       
          通過預(yù)算管理使醫(yī)院內(nèi)部資源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)、高效、低耗”,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的預(yù)算、控制職能,使預(yù)算管理貫穿于單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程,做到事前預(yù)算、事中控制、事后反饋分析,禁止無預(yù)算或超預(yù)算支出。
       
          “全面預(yù)算管理制度執(zhí)行后,醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,運(yùn)行成本明顯降低,進(jìn)一步提升資源使用效益,提高財(cái)務(wù)管理水平?!敝苄駯|說。
       
          同時(shí),他實(shí)施運(yùn)行成本管控,對(duì)藥品、耗材、醫(yī)保費(fèi)用、辦公用品、計(jì)算機(jī)耗材等加強(qiáng)管理。分別制定辦公用品日雜用品成本管控、加強(qiáng)藥品臨床應(yīng)用管理、醫(yī)用耗材試劑成本管控等多項(xiàng)成本管控管理制度。通過成本管控大大降低醫(yī)療成本,降低患者的醫(yī)療次均費(fèi)用,老百姓得到實(shí)惠,就醫(yī)感受明顯好轉(zhuǎn),人民醫(yī)院的公益性得到充分體現(xiàn),社會(huì)效益明顯提升。
       
          果敢創(chuàng)新 銳意進(jìn)取
       
          為更好地強(qiáng)化醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)分析,周旭東帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)對(duì)醫(yī)療服務(wù)的全過程進(jìn)行管理控制、全面分析,以獲取真實(shí)有效數(shù)據(jù)服務(wù)醫(yī)院決策。
       
          周旭東介紹,分析內(nèi)容包括醫(yī)院預(yù)算分析、醫(yī)療質(zhì)量安全分析等。尋找經(jīng)營(yíng)管理存在的問題和原因,指導(dǎo)管理策略和方向,提高運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量,健全整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)作,提高社會(huì)效益,有效防范醫(yī)院經(jīng)營(yíng)危機(jī)的發(fā)生,確保醫(yī)院持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
       
          同時(shí),周旭東強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部控制流程。應(yīng)用內(nèi)部控制的8種方法,對(duì)單位層面、業(yè)務(wù)層面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制。按照內(nèi)控要求制定門診掛號(hào)收費(fèi)、出入院結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)化流程管理,完成內(nèi)控制度匯編、內(nèi)控手冊(cè)并在醫(yī)院落地實(shí)施。在內(nèi)控工作實(shí)施階段,周旭東審核制度134項(xiàng),其中新增制度44項(xiàng),修訂和完善行政管理制度73項(xiàng),流程再造17項(xiàng),有效加強(qiáng)管理的薄弱環(huán)節(jié),防范管理風(fēng)險(xiǎn)。
       
          此外,周旭東注重深化績(jī)效改革增強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)生動(dòng)力。2017年4月醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革后,醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化,原績(jī)效方案已與當(dāng)前形勢(shì)不相適應(yīng)。彼時(shí),周旭東在原績(jī)效管理方案的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則,堅(jiān)持深化醫(yī)改要求向技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)大、工作量大的科室傾斜等原則,對(duì)原有績(jī)效分配方案進(jìn)行改革,充分調(diào)動(dòng)臨床一線醫(yī)務(wù)人員的積極性。
       
          不忘初心 堅(jiān)守一線
       
          作為一名共產(chǎn)黨員,周旭東注重政治思想學(xué)習(xí),牢記黨的宗旨,積極參加醫(yī)院黨委中心組和支部安排的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。
       
          “政治思想不僅落在筆記本上,也要落在行動(dòng)上?!敝苄駯|說。他積極參加扶貧工作,3年來在健康扶貧工作中,深入陜南秦巴山區(qū),到基層衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、貧困戶家里檢查督導(dǎo)評(píng)估,撲到扶貧第一線,盡心盡力、奉獻(xiàn)才智。
       
          2019年公立醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革,要求醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)平行記賬,相互銜接、適度分離,實(shí)現(xiàn)雙基礎(chǔ)、雙報(bào)告、雙功能。
       
          他受陜西省衛(wèi)健委的邀請(qǐng)進(jìn)入專家組并擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)全省財(cái)務(wù)人員的政府會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)工作,助力省公立醫(yī)院按時(shí)完成政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施。
       
          “配合醫(yī)院信息化建設(shè),提高財(cái)務(wù)信息化,加強(qiáng)院際交流,不斷從實(shí)踐中總結(jié)和提煉?!敝苄駯|表示,未來,醫(yī)院財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)將在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)上多發(fā)力。

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