來源：中國會計報

中國共產黨的正式成立以1921年7月中共一大召開為標志。在此之前，各地已經相繼成立一些黨的早期組織。1920年6月，陳獨秀與李漢俊、俞秀松等人在上海決定成立共產黨組織，8月正式成立“中國共產黨發(fā)起組”，被后來黨史研究者稱為“臨時中央”。

一個新的組織團體誕生，要開展活動就需要有經費支出。雖然李大釗、陳獨秀都是大學教授出身，民國時期教授薪水較為豐厚，可以拿出部分個人收入來支持，但畢竟杯水車薪。

因緣際會，和合而生。1920年4—5月間，名叫維經斯基的俄國人經共產國際同意，由俄共(布)遠東地區(qū)黨組織派遣不遠萬里來到中國,帶來一些資金援助。事實上，從早期黨組織籌建開始，活動經費主要來源于共產國際方面的資助和陳獨秀等人的稿費捐贈等。

召開中共一大的經費也來自共產國際的資助。一大代表包惠僧在回憶一大的文章中記述：“錢由馬林拿出來，張國燾用。當時我們來上海，每個代表發(fā)一百元路費，回去時又每人給五十。”

馬林是位荷蘭共產主義者，1921年6月抵達上海接替5月已經回莫斯科的維經斯基擔任駐華代表。據說馬林來華是列寧親自挑選，來華僅1個多月就完成維經斯基未竟事業(yè)并永載史冊——參與主持中共一大會議。

中共一大最重要的成果是制定出《中國共產黨的第一個綱領》。該份綱領定義黨的名稱、綱領（任務）、黨員、地方組織等重要事項。其中第九條規(guī)定：

九、凡是黨員不超過十人的地方委員會，應設書記一人；超過十人的應設財務委員、組織委員和宣傳委員各一人；超過三十人的，應從委員會的委員中選出一個執(zhí)行委員會。執(zhí)行委員會的章程另訂。

“財務委員”這個詞語或者職務可能很多人之前沒有聽說過，事實上，這是個翻譯詞。

一大會議資料1923年已全部遺失，現(xiàn)在這份黨綱是根據蘇聯(lián)保存的俄文檔案和中共一大代表陳公博在哥倫比亞大學的英文碩士論文《共產主義運動在中國》（The Communist Movement in China）中翻譯出來，目前還沒有一大黨綱的原始中文版本，只有一份俄文版和一份英文版。“財務委員”不是一個常用的詞，好像只有工會體系里有這種叫法，民國時期“財務”都不是一個太常用的詞，陳公博英文版的原詞是“treasurer”。財務委員、組織委員、宣傳委員這3個詞并列在一起讀起來可能比較合理順口，但一大黨綱中文原文是否這個詞還難以確定，筆者認為用“會計”一詞可能性更大。

黨綱還規(guī)定有財務監(jiān)督的條款：

十二、地方委員會的財務、活動和政策，應受中央執(zhí)行委員會的監(jiān)督。

一大決議設立黨領導機構——中央局，書記陳獨秀，組織委員張國燾、宣傳委員李達，并沒有設置財務委員。一大召開時全國只有58名黨員（包含旅歐、旅日），支部超過10人只有上海（14人）和北京（16人），沒有資料顯示一大后有支部設置有財務委員。

依據現(xiàn)有資料，從《新青年》編輯部臨時中央時期到1923年6月中共三大之前，中共中央雖然有較大資金收支，也沒有設置會計人員崗位，但并不意味著無人記賬。1922年6月30日，陳獨秀給共產國際的報告中第一部分就介紹黨的經費收支情況：

黨費，自一九二一年十月起至一九二二年六月止，由中央機關支出一萬七千六百五十五元；收入計國際協(xié)款一萬六千六百五十五元，自行募捐一千元。用途：各地方勞動運動約一萬元，整頓印刷所一千六百元，刷印品三千元，勞動大會一千余元，其他約二千余元。

從這段報告文字可以看出，“國際協(xié)款”占黨費總收入超過94%。根據包惠僧的回憶，最初陳獨秀對中國共產黨加入第三國際（共產國際），接受其支援是有所顧忌，想保持一定距離，避免拿人手短、受制于人。

1921年10月4日，法租界以違背禁令,出售、私藏未經審核的刊物等罪名逮捕陳獨秀。馬林在營救陳獨秀過程中上下打點，聘請外籍律師等花費不菲。事后，陳獨秀對馬林態(tài)度有所改變。中國共產黨開始正式接受第三國際的領導和援助。

1922年7月16日，中共二大在上海南成都路輔德里625號召開。會議選舉陳獨秀、張國燾、蔡和森、高君宇、鄧中夏5人組成中央執(zhí)行委員會。陳獨秀任委員長。

中共二大通過中國共產黨第一部正式黨章——《中國共產黨章程》。黨章第二章“組織”第九條規(guī)定：

中央執(zhí)行委員會執(zhí)行大會的各種決議，審議及決定本黨政策及一切進行方法；區(qū)及地方執(zhí)行委員會執(zhí)行上級機關的決議并在其范圍及權限以內審議及決定一切進行方法；各委員會均互推委員長一人總理黨務及會計；其余委員協(xié)同委員長分掌政治、勞動、青年、婦女等運動。

黨章的這條規(guī)定用現(xiàn)在流行的說法就是各級黨委一把手兼任會計工作。在黨中央層面委員長是陳獨秀，黨中央的會計自然也是陳獨秀。二大黨章使用“會計”一詞，有理由相信一年前一大黨綱中“財務委員”原文很可能就是“會計”。